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压花不锈钢板

“产能越淘汰越多”怪圈的关键

    全国工商联冶金企业商会原名誉会长赵喜子表示,不锈钢带作为产能过剩行业的典型代表,化解产能过剩喊了多年,但结果是集中度越来越小,离散度越来越大,产能越减反而越多。他称,之前走访了山西、山东、江苏还有河北等几个地区,发现企业都不愿意主动减产,产生了大量僵尸企业,恶性循环螺旋式交织上升。

  水泥行业的问题如出一辙。据了解,近些年来,面对产能过剩加剧、市场需求下降、企业效益下滑的严峻局面,部分地方政府和企业却依然继续上马新水泥项目,对国务院早已颁布的“遏制新增水泥产能”文件置若罔闻。

  中国水泥协会数据显示,“十二五”期间,国家累计淘汰落后水泥产能约7亿吨,这主要包括淘汰立窑生产线和水泥粉磨站,真正淘汰落后熟料产能仅3亿吨,而“十二五”期间累计实际净增水泥产能6.5亿吨。2015年全国水泥销量23.5亿吨,25年来首次下降,行业近半数企业亏损。

  “以前去产能最大的问题是无法可依,绝大多数是按设备大小、产能大小、企业大小来关闭,确实是不合理的。国家硬说要拆要关,有的企业就说,我的环保能耗产品质量等都达标,难道就因为我的企业规模小,就要淘汰?”南方某省经信委的一位处长表示,不能用行政手段关闭企业,淘汰落后产能一定要有法可依。此番供给侧改革依法淘汰落后产能或是跳出“产能越淘汰越多”怪圈的关键。

  2016年春节前,钢铁和煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的指导意见对外公布,指出从2016年开始,用3至5年的时间,再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右,而粗钢的去产能目标则是5年压减1亿至1.5亿吨。值得注意的是,国务院首次明确划定了关停退出的范围,设置了环保、能耗、质量、安全、技术、资源规模、经营情况、税费缴纳情况等多个红线。

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